今年两会期间,科研评价体系再次成为讨论焦点。全国政协委员、张云泉在采访中提到一个在学术圈并不陌生的现象:
很多青年学者从科研生涯刚开始,就被“帽子”问题深深困扰。每天思考的不是研究本身,而是如何尽快拿到人才头衔,因为一旦没有“帽子”,往往就意味着难以获得稳定经费,也很难维持团队运转。
在当前的科研体系中,无论是国家层面的还是地方层面的人才计划,都被统称为“帽子”。这些头衔原本是对科研人才的一种认可,但在实际运行中,它们逐渐与科研资源紧密绑定。
例如,一些高校在团队建设、科研启动经费、实验室资源配置上,往往会优先向已经获得人才计划的学者倾斜。对青年科研人员来说,如果迟迟拿不到头衔,科研环境就会显得不够稳定。
(图源:网络)
也正因为如此,很多青年学者在职业发展的前几年,往往要在科研和申报之间反复切换。一边是论文和研究积累,一边是密集的人才计划和项目申请。有学者曾调侃:“科研刚起步,但申报已经很熟练。”这类现象在不少高校和科研机构中都能看到。
但基础研究本身往往并不适合这种节奏。张云泉委员在采访中提到,很多重要研究需要5—10年的持续投入,不是一两年就能看到明显成果。如果科研人员在早期阶段长期处于高频评价和竞争压力之下,就很难真正坐得住“冷板凳”。
事实上,近年来政策层面已经开始意识到这一问题,并逐步推动“帽子治理”。
2020年,中华人民共和国科学技术部等多部门发布《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施》,其中就明确提出要清理简单以人才头衔评价科研人员的做法。随后,多部门联合推动“帽子清理”和“帽子回归学术荣誉”的改革方向。
同样在2020年,中华人民共和国教育部与科技、财政等部门发布相关文件,明确要求高校不得简单以人才称号作为岗位聘任、绩效分配或资源配置的唯一依据。文件中提出,要避免把人才称号与薪酬待遇、科研资源等直接挂钩。
2022年,中华人民共和国人力资源和社会保障部等部门在推进人才评价改革时,也再次强调要推进“帽子回归学术性、荣誉性”,避免形成层层叠加的头衔体系。
在地方层面,一些高校和科研机构也开始尝试“脱帽”或“弱化帽子”。例如,一些高校在职称评审和岗位聘任中明确提出:不再把人才计划作为直接门槛条件,而是更加重视科研成果本身。
一些科研院所还在探索为青年科研人员提供稳定的基础经费,让团队能够在早期阶段维持基本运转。
尽管如此,从现实情况来看,“帽子焦虑”依然存在。原因也很简单:一旦科研资源仍然部分集中在少数头衔获得者身上,青年学者就很难完全摆脱竞争压力。
因此,今年两会中,不少委员再次呼吁,应进一步弱化“帽子”的作用,让人才计划逐步回归荣誉属性,而不是资源分配的主要依据。更重要的是,为科研人员提供稳定的基础支持,让研究团队能够长期开展工作。
在采访的最后,张云泉委员提出了一个非常朴素的建议:“给科研人员一个基本的体面,一个基本的待遇。”
如果科研人员能够拥有稳定的基础经费、合理的评价周期和持续的研究环境,那么很多人就不必在职业早期就被迫卷入密集的头衔竞争。
科研本来是一项需要时间积累的事业。对青年科研人员来说,比“尽快戴上帽子”更重要的,也许是能否在一个稳定的环境中,把时间真正留给研究本身。
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